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说实话，日伪军那些据点也就只能用来对付一下没有什么重武器的八路军。现在碰到了携带着各种自制武器的新7军，却好像纸糊的一样。至于兵工厂的材料也好解决，没有钢材了，去铁路线扒回来一段段的铁轨，都是用来生产弹药的好材料。扒了钢轨之后，不久日本人又不得不再一次铺设铁轨回去，这样等于又给肖柏的兵工厂送了材料。
日本人很想加派兵力，可是他们又没有办法在山东增派兵力。随着战场的扩大，日本人在华北，在华中，在山西，在绥远，到处都需要兵力。精锐师团又不能拿来同那些“卑劣的支那土匪”消耗，要用来进攻。日本国内在大规模招兵，新成立的那些乙等和丙等师团一批批拉到中国来。
即使这样，日本的兵力还是不足。整个日本可动员的兵力一共有六百万，现役的军队为两百六十万左右，扣除海军和在国内兵力，投入中国战场加上关东军一共为两百一十万，这已经是极限了！两百一十万人很多吗？分散到各地就不多了！
兵力不足，日本人只能扩展伪军。可是伪军偏偏是软肋，不仅是肖柏的新7军喜欢吃伪军，连八路军和游击队都喜欢吃伪军。
日军要调遣精锐的关东军入关来对付新7军，只是兵力调动不是一件那么容易的事情，后勤保障等都要跟上。于是，在这段时间内，肖柏的新7军得到发展。
就在肖柏去了东北大闹“满洲国”的这段时间内，新7军得到了极大的发展。
目前，新7军还是拥有三个正规军师和三个民兵纵队，第99师是肖柏发家的师，这个师自然也是最精锐的师。
第99师，拥有三万人的兵力，拥有一个强大的炮兵团，装备了四门150榴弹炮，四门120加农炮，六门105榴弹炮，四门75野炮，两门88高射炮，四门75高射炮，六门37毫米战防炮，还有一批75毫米山炮等火炮。
此外，第99师的步兵团都配备了步兵团属的92式步兵炮，每个营都配备了营属97式或者是99式迫击炮。
蒋介石和陈诚给肖柏播了一批60毫米迫击炮，这种小口径迫击炮数量不足。但是肖柏自己的兵工厂已经仿制出这种炮，60毫米迫击炮配发到每个连。此外，还有连属的重机枪，配备给火力排。
每个排都配备有三支掷弹筒和三挺轻机枪，一个排的兵力为56人，战斗力达到甚至是超过日军的一个小队。
每个班14人，配备了一支冲锋枪，一支发射枪榴弹的步枪，两支毛瑟手枪，其余的均配备三八式步枪或者中正式步枪。
第99师的实力，令中央军都望尘莫及。
而新4师和第100师，无论是兵力还是火力上，当然都和第99师无法相比，这两个师各是一万人，所用的武器还是汉阳造，迫击炮和掷弹筒都很少，也没有步兵炮，更没有山炮野炮，自然不用提榴弹炮和加农炮了。
但是，不管是最精锐的第99师还是另外两个师，他们都和民兵一样，平时除了训练还要开垦荒地，还要种田自己养活自己。
至于三个民兵纵队，实际上总兵力达到了十万人之多。只是民兵的武器很差，很多民兵军官用的武器，是徐龙他们自制的“单打一”手枪，发射6.5毫米步枪弹。只有少数民兵军官有毛瑟手枪或是王八匣子。普通的民兵士兵，使用的是老套筒、单打一步枪甚至是火药枪和松木炮等土制武器。
目前徐龙已经不再担任民兵总队长的职务，肖柏给了他一个工业局局长兼农业局局长，还兼兵工厂厂长的职务，并有一支五百人的厂卫队。
徐龙虽是兵工厂厂长而不是战斗人员，但是他却是最受肖柏重视的一个人。除此之外，这次东北之行，肖柏还带回来几名原东北兵工厂的技师，那些人是肖柏从煤矿中挖回来的人才，有了他们，可以改进提高武器。
生产武器的人是有了，可是最缺的是生产武器的机器。
对于兵工厂的工人和技术人员而言，机器对于他们就像是战士手中的枪。有人没有机器，就像是战士没有枪。
从日本人煤矿上缴获的发电机和机器，可以提供一定的生产能力。但没有专门的机床和生产枪械的机器，又如何改进武器呢。
徐龙的工业局，不仅仅是有一座兵工厂，还有一座化工厂，一座炼铁厂，一座发电厂和几个矿山。
所谓的炼铁厂，就是把拆下来的钢轨熔化了炼成钢管或者是铁壳。仅仅依靠几座土造的高炉目前只能做到这点。若要发展，必须建立真正的钢铁厂。
农业局也属于徐龙，对于地主土豪的土地，肖柏不是采取共产党那套打土豪夺田地的手段，而是动员他们卖出土地，换取工厂股份的方式。还有一部分的地主土地被改建成了大规模的种植园。
所谓的种植园，当然和西方殖民统治的种植园不同，这里种植的不是经济作物，而是以粮食为主。
鲁中山区，不宜种植小麦，也只好种植番薯、玉米和高粱等粗粮。
粗粮可以给人们食用，粗粮的叶子可以拿来喂猪养羊喂牛，这样军民们的餐桌上就能看到大量的肉类。
养殖牲畜，采取的是后来的大型养殖场的方法，大批的猪牛羊集中在里面，由专门的战士或者民兵进行管理。
家禽的养殖，除了农民自己放养的之外，大部分的鸡鸭鹅等，也是在大型养殖场内饲养，给他们喂食粮食的叶子等。
当然天天吃粗粮，对于一些来自南方的战士还是不适应，尤其是长期吃高粱米和玉米这些食物。而北方人，又不习惯天天吃番薯。
于是，很多番薯被做成淀粉，大伙们可以吃到粉条。玉米被做成玉米发糕、玉米面饼和玉米蛋糕等美食。高粱可以做成高粱煎饼，高粱面等美食。
至于细粮的耕种区，自然是微山湖一带。那里也是水产品的生产区。微山湖是重要的粮食水产生产基地，在肖柏进入东北的时候，第99师收回了微山湖一带，歼灭和改编了那里大量伪军，并在微山湖一带发展大量民兵。
微山湖地区不宜修建地道，容易被水淹没。但是这些不利因素并没有影响到当地的游击战。既然不能修地道，那就扩大河网地区，官兵们在那里挖了许多河道，使得湖上的游击队和民兵可以在芦苇荡中自由穿行，神出鬼没的打击日伪军。
湖泊河网就是微山湖支队的家，以微山湖和鲁中山区相互呼应，这从根本上保证了整个山东根据地的农业基础。
晚餐开始了，肖柏和徐龙等人坐在一起，桌子上摆放着一大盆一大盆的五花肉炖粉条，土豆炖牛肉，胡萝卜炖羊肉，土豆炖鸡块，微山湖腌鱼，还有各种蔬菜。主食有：高粱煎饼、白面馒头、大米饭、玉米发糕、小米粥等。
徐龙拿起一张煎饼，在里面包上大葱、五花肉和蔬菜，蘸着甜面酱吃。他连连赞叹道：“没想到我们的日子能过得那么好！”
士兵和老百姓们的生活过得也是越来越好，肖柏给他们保证天天有肉食。总之，每天都可以吃到鸡鸭鱼肉。
根据地的孩子们长得越来越白胖，从微山湖带来的小姑娘妞妞也出落得越来越可爱，所有的战士们都喜欢这个小姑娘。
“妞妞，你长大一定是个大美人！”林万男走上来，轻轻捏了下妞妞已经变得胖嘟嘟，粉嫩的小脸。
孩子的爷爷却担心：“这孩子，别到时候变成大胖子嫁不出去了！”
老人家让孩子要节食，可是小孩子又曾何时过上那么好的生活，自然改不了贪嘴的毛病。
眼瞅着自己的生活越过越好，所有的军民们当然都要维护这来之不易的幸福，因此在敌人来犯的时候，他们必然会奋力死战。
肉食是多得吃不完，不仅仅可以自给自足，而且还能做成大量的腌肉，把那些吃不完的肉带出去，去外面卖掉。
林万男兼任了“交通局局长”的职务，这个交通局，可不是后世的交通局。因为从鲁中根据地到微山湖根据地，要穿过津浦路。如何保障两片根据地之间的交通运输，物资输送，那可是要和敌人斗智斗勇的事情。
“交通局”下属一支铁道支队，一支公路支队，一支铁道游击分队，一支公路游击分队。
铁道支队和铁道游击分队的队长都由洪振海担任。所谓的铁道支队，主要是大规模破袭铁路所用。在日本人兵力弱的时候，铁道支队出击，大规模破坏铁路，搬运钢轨，抢劫物资，并掩护撤退。铁道游击支队的任务是敌人大规模出动的时候，以小分队的形式去袭扰敌人，破坏敌人的交通运输。
至于公路支队和公路游击分队，队长是王志胜，主要是破袭敌人的公路，破坏敌人公路边上的据点等。
和徐龙的生产部门不同，林万男的“交通局”其实也是战斗部门。
此外，还有刘耀光的“商业局”，主要是从事悄悄向根据地运输急需的武器弹药、药品、食盐等物资，再把根据地多的肉食、水产品等卖到外面换取自己急需的物资。
“商业局”也不容易，要在敌人的封锁下搞“商业”，容易吗？因此，牧军峰兼任了“商业局副局长”以及“商业局”武装护卫队队长职务。
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