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这个时候和历史上有很多不同之处，原本国共谈判、国共合作，共产党一些机构，像是第十八集团军驻渝办事处、中共南方局和新华社之类的，都在重庆，但现在历史变化了之后，这些机构都已经搬到了南京。当天晚上，周恩l和邓大姐两人驱车来到肖柏下榻之处。
早有中统和军统的特务，在后面悄悄跟踪。但是特务的汽车却被肖柏的军车拦下，被那些特种兵战士以“跟踪他人企图抢劫”的罪名当场抓获。自然，最后这些特务还是要还给蒋介石的，不过他们已经无法完成跟踪的任务。
肖柏见是周恩l和邓大姐夫妻前来，连忙站起来走到门口迎接。
“周主任大驾光临，我肖柏深感荣幸啊！”肖柏道。
周恩l笑着伸出手：“本来我们都以为你遇害了，没想到还活着，这是个好消息啊！”
肖柏“哈哈”笑了两声：“他们想要杀我，又谈何容易？我早就知道蒋介石会来这一手，还好我早已经做好准备了！要不然这次真的就遭了他们毒手啊！而且蒋介石的亲信毛人凤已经被捕，我倒想看看，他们如何收场！”
接着，肖柏说了自己如何逮捕那两名准备刺杀朱仕啓家人的特务，又如何布置陷阱，让毛人凤钻进去。
“只可惜你们还没有抓住戴雨农的证据啊！”周恩l叹了口气道。作为那个年代的共产党员，还没有人领教过毛人凤的狠毒。而戴笠在第二次国内革命战争时期，曾经抓捕屠杀了不少共产党员，因此共产党对戴笠是恨之入骨。
“放心吧，这次老蒋要恢复谈判，我们能以此为借口，让他解散军统和中统！”肖柏提出了一个建议。
“这是必须要提的！而且我们之前也提过了。”周恩l点了点头。
“但国家不能没有情报机构，按我的建议，解散了军统和中统之后，你们的红色特工部门是否也应该解散？两边的特工应该坐在一起，为我们中华民族的复兴而努力！虽然日本人被赶跑了，但是战争并没有结束！中华民族的危险并没有解除！为了让我们中华民族能够恢复汉唐雄风，我们需要枪口一致对外！”
当肖柏说到要解散红色特工部门的时候，周恩l虽然心中吃惊，却很冷静的说：“这件事我不能做主，得经过我们主席同意！”
肖柏道：“我的建议，是政党同军队分家，军队属于国家，特工情报机构也属于国家！苏俄那一套，已经不能再用到我们中国了！但我们也不能完全按照美国的路子走，我觉得我们应该走一条自己的道路。”
共产党对没有掌握枪杆子一事是心有余悸。当年，蒋介石发动412的时候，正是因为共产党手中没有掌握枪杆子，才吃了一个大亏。后来果断发动了南昌起义，建立了自己的军队，才有了同国民党抗衡的资本。
但现在要让共产党交出军队，能那么容易吗？
肖柏说道：“不仅是贵党要交出军队，国民党同样也要交出军队！我们应该成立一个类似于国外的国会性质的组织，不同党派的人可以坐在一起，相互探讨问题。而军队虽然属于总统指挥，但是总统要决定出兵，必须经过国会通过。若是国会不能通过，总统就无权下令出兵。再说说特工机构，特工机构是对军队服务，军队对国家服务，对人民服务！只有这样的军队，才能真正人民的军队！”
周恩l道：“我们党，是世界上最纯洁的党！我们党，代表了人民的利益！所以我们党指挥军队，也就是人民指挥军队！”
肖柏回想起后世的中国，贪污腐化，官官相护，物价高涨，中石油中石化和发改委变成老百姓最痛恨的几个单位，甚至出现买官卖官等现象……要真正遏止贪污，唯有民主。但是话又说了回来，要让军队能够随时出征，还是需要中央集权。这是一个矛盾的问题。就拿美国举例，如果不是从其他方面逼迫日本，让日本不得不袭击珍珠港，挑起太平洋战争，那美国就不能出兵，也就意味着，在二战结束后，美国将分不到利益！
如果是军队是属于中央集权制所管，那就没有那么多的麻烦。
可是现在要做的事情，首先是避免内战，以免更多的中国人白白牺牲在内战中，这样才有足够的实力同世界强国抗衡！
想到这里，肖柏告诉周恩l说：“我相信你们都是一群伟大的革命者，你们现在之所以保持着高度的革命热情，你们现在之所以会是纯洁的共产主义者，是因为现在是战争年代！是你们刚刚开始创业的年代！但假如有一天，你们掌握了江山之后，周主任您能否保证，每一名共产党员都不犯错误？每一名共产党员都不为金钱所动？每一名共产党员都能保证公正廉洁？每一名共产党员都不会以权谋私？”
“我相信肯定可以！因为我们上面的人以身作则！而且到时候可以制定严厉的法律，去对付那些堕落腐化的败类！”
肖柏笑了：“周主任我相信你们！我也相信毛主席，你们都可以以身作则，做到公正，做到清正廉洁，做到真正的为国为民！但有一点，周主任您是否想过，您和毛主席，你们能活一万岁吗？就算是你们真能活一万岁，到了年龄大了，头脑糊涂的时候，还能够不犯下错误吗？首先，你们不可能活一万岁，在你们身后，后来上来的共产党员呢？他们还能想你们一样保持一种热情高涨的革命热情？他们能不为金钱所动吗？至于法律？法律是可以改动的！在你们身后，您能保证后人不去改动法律？”
周恩l愣了下，又说：“我们只能一直用那些真正为祖国为民族而献身的人！”
“现在国家是在困难之中，我相信有志之士是层出不穷。但到了将来，国家富裕了，人民的生活条件好了，官员们能够不受诱惑吗？一旦有人开了一个头，贪污腐败很快就会被别人竞相效仿！接着，一张庞大的关系网就拉开了！在未来，会诞生新的花花公子，各种被打倒的剥削阶级，又会卷土重来！这就是敌人会给共产党员下的糖衣炮弹！这些炮弹，最终会毁掉我们国家！要真正实现制止腐败，唯有真正民主。”
虽然说周恩l听了这些话之后，他也相信，这个世界上人无完人，是人总是会犯错误的，只有民主才能真正遏止贪污腐败。可是真要让党交出军队，这也不可能。于是他说：“这些事，还得慢慢考虑。现在大家都在想一个问题，中国革命的道路在哪里？下一步，我们应该怎么做？连固然都知道，创业难，但是守业更难这个道理……”
可是目前，还远远未到商议民主的地步。
肖柏十分清楚，这次国共谈判，或许会有结果，但是蒋介石肯定不会就这样甘心的放弃了“总统”的位置，他肯定还要发起内战！
因此，肖柏这次也就暂时不去提“民选总统”以及“李宗仁最适合当总统”的事情，现在首要的人，让双方在协议上签字，再看是什么人撕毁协议，这样撕毁协议的一方，就得不到民心，最终将会失败。不过呢，有肖柏在，估计蒋介石也不敢贸然发动内战。如果他真要打，自己再出手遏制。
而军队国家化的问题，一时半载也难以实现，需要一段时间。
周恩l同肖柏的会面，虽然没能把肖柏完全拉过来，但是却让他看到，将来中国的道路困难重重，也许苏俄那一套，真的不适合中国。
接下来，国共双方就开始了持续三个多月的谈判。
国共的谈判，基本上确定了：政治民主化、重选国民大会代表、人民自由化、党派合法化、取消特务机关、释放政治犯、部分地区自治、逐步实行军队国家化等方案。尤其是部分地区自治和军队国家化这两点，是双方谈判争论的重点。
对于军队国家化，蒋介石提出说，既然军队国家化，那么共产党必须立即解散所有军队；而共产党方面，因为有了412的例子，宣称要保留24个师的军队，等以后再逐步进行改编，同时还要保留民兵。蒋介石退了一步，提出允许共产党先保留20个师的兵力，再逐步进行改编，直到真正实行民主那一天。
而这个时候，肖柏却说：“不管任何一个政党，任何一个军阀，都不允许有自己的军队，共产党一样，国民党也一样！在座的各位如果信得过我，就把你们所有的军队和特务机构全部交给我，由我担任总参谋长一职，我将引领中国军队走上强大的道路，我将会把这支军队变成一支虎贲铁军，让所有对中华民族觊觎的外国军队惊心胆颤！我会带领这支军队，重振当年汉唐雄风！”
除了李宗仁之外，无论是国共双方，还是其他军阀，都没有人愿意交出手中的军队。蒋介石更是反对，认为肖柏不能当所谓的总参谋长，这个职务应该由总统提名。
于是，国共双方就回到了蒋介石提出的：保留20个师的共产党军队这一条。
在双方谈判的同时，刺杀案件却一直拖住，没有破获。
戴笠和蒋介石打算杀人灭口，准备在谈判结束之前，处决毛人凤和朱仕啓。
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